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Cet ouvrage examine les stratégies de décentralisation appliquées dans les pays développés et en développement. Il propose un ensemble de mesures empiriques pour analyser la décentralisation en étudiant l'étendue du pouvoir des agences locales sur la prise de décision pour une planification globale. Le livre présente les résultats d'une étude Delphi menée pour développer des mesures des dimensions du pouvoir des agences locales (autorité juridique de l'agence, autonomie relative, contrôle des actions de planification et capacité à prendre des décisions de planification), qui ont été testées empiriquement en Floride (États-Unis). L'État de Floride a connu des changements dans ses niveaux de décentralisation gouvernementale depuis l'adoption de son programme de gestion de la croissance dans les années 1970. Les mesures empiriques proposées analysent la décentralisation par le bas en traitant les gouvernements locaux comme des unités désagrégées, démontrent les variations des niveaux de pouvoir entre les municipalités de Floride et saisissent les dimensions économiques, politiques et administratives de la décentralisation. Le livre indique comment les programmes de gestion de la croissance à l'échelle de l'État peuvent réduire le pouvoir des gouvernements locaux sur la planification de la prise de décision, ce qui augmente les niveaux de centralisation de l'État.
