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El núcleo temático de este libro se asienta en el análisis de la relación entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo, en el marco institucional del sistema de gobierno argentino, con el objetivo de constatar en la práctica política el equilibrio de la separación de poderes y los mecanismos de controles inter-órganos. Las estadísticas muestran que el Ejecutivo hace un uso reiterado de sus competencias legislativas de carácter excepcional, pero dentro del marco institucional previsto. Lo que sí llama la atención son los hallazgos en relación al Legislativo. Una de las observaciones más fuertes probablemente radica en la constatación de la fragmentación partidaria del Congreso y la falta de espíritu corporativo, lo que posiblemente le impida utilizar con éxito los mecanismos del Sistema de Frenos y Contrapesos. Adicionalmente, la investigación arriba a una conclusión, que puede o no estar relacionada con la condición seńalada, pero que evidencia la ineficiencia e ineficacia del Congreso para dar cumplimiento al mandato constitucional, consistente en ejercer con rigurosidad el control político encomendado.
