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Questo libro tratta dell'istruzione primaria pubblica e di come questo livello di istruzione viene attualmente offerto a São Luís - Maranhão, dal momento che l'espansione di questa rete di scuole è avvenuta attraverso una strategia nota come Scuole annesse. Pertanto, la necessità di soddisfare la domanda di istruzione della popolazione e di risolvere il problema dell'universalizzazione di questo livello di istruzione, soprattutto per la popolazione a basso reddito, non è stata risolta con la creazione di nuove scuole, ma con l'estensione del campo di applicazione delle scuole esistenti sotto forma di scuole annesse. Si tratta di un modello scolastico che opera in gran parte in edifici presi in affitto, in leasing o in prestito, che tendono a essere adattati in modo da assomigliare il più possibile a una scuola, avendo quindi infrastrutture inferiori a quelle delle unità di istruzione di base (UEB) da cui si espandono. Partendo da questa constatazione, il libro affronta la situazione strutturale e operativa in cui si trovano alcune scuole primarie, con l'obiettivo di dimostrare come ciò si rifletta sull'adempimento del diritto a un'istruzione pubblica di qualità offerto dallo Stato brasiliano alle classi lavoratrici.
